Immaginiamo che un importatore in buona fede ha legalmente acquistato delle merci provenienti dall'estero, le quali sono protette da marchi di fabbrica (si è provveduto alla stipula di un contratto per il commercio estero e conseguito tutti i documenti doganali necessari ) e ha regolarmente dichiarato le merci per lo sdoganamento, ma è emerso nel corso dello sdoganamento che l'importatore non ha chiesto,avuto o ricevuto  il consenso del proprietario del marchio per importare le merci nella Federazione russa. Quali saranno le conseguenze per lo sdoganamento delle merci e la possibilità che queste saranno immesse sul mercato? Personalmente credo che l'importazione di prodotti recanti marchi di fabbrica dovranno  sempre essere coperti dalla definizione del loro uso e richiederanno sempre il consenso del proprietario. I marchi di fabbrica sono a mio avviso una delle forme più comuni della cosiddetta proprietà intellettuale. Il diritto esclusivo di un marchio è di proprietà di un soggetto giuridico o dell’ imprenditore individuale che ha ottenuto il relativo certificato o acquisito tale diritto.La sostanza giuridica di ciò implica il fatto  che spetta al proprietario del marchio di decidere se autorizzare o vietare l'uso di mezzi di identificazione da parte di altre persone. Si deve inoltre sottolineare a mio avviso che la mancanza di un divieto non costituisce il consenso del proprietario del marchio.
Conformemente alle disposizioni della parte IV del codice civile della Federazione russa, tale consenso deve essere espresso in un contratto per l'alienazione di un diritto esclusivo di un marchio (che sancisce di fatto la vendita del diritto esclusivo al marchio) o un accordo di licenza (che comporta solo il trasferimento del diritto di utilizzare il marchio). Secondo la parte 1, l'articolo 1229 del Codice Civile della Federazione Russa, l'uso della proprietà intellettuale o di “mezzi di identificazione” senza il consenso del proprietario del marchio è illecito e comporta responsabilità da parte dell’importatore.  Le disposizioni atte a garantire il rispetto delle norme giuridiche sono, tra l'altro, contenute nel codice doganale della Federazione russa  e nel  Codice degli illeciti amministrativi della Federazione russa.
Ai sensi dell'articolo 403 del codice doganale, la protezione dei diritti di proprietà intellettuale è una delle funzioni delle autorità doganali a cui concesso il diritto su questa base, di sospendere lo svincolo delle merci che contengono indizi di prodotti contraffatti.  Provvedendo alla protezione doganale dei propri prodotti, il proprietario di un marchio (o il suo rappresentante) deve registrare il marchio corrispondente in anticipo presso il Registro delle dogane del patrimonio di proprietà intellettuale gestito dal Servizio federale delle dogane della Russia. Poi le autorità doganali lavoreranno per identificare le merci che sono stati importati in violazione delle leggi sulla proprietà intellettuale mediante l'applicazione di un sistema dedicato di gestione del rischio nel campo di applicazione delle procedure di sdoganamento. Questo lavoro viene svolto principalmente dalle divisioni di proprietà intellettuale degli uffici doganali, regionali agenzie doganali e le dogane.

Se un marchio è stato registrato presso il Registro delle dogane, le autorità doganali addette al controllo verificheranno:

• Se le merci sono state importate da un importatore autorizzato o da una persona che non ha ottenuto il consenso dal proprietario del marchio;
• Se le merci hanno indizi di prodotti contraffatti. Nella Federazione russa, l'uso illegittimo di marchi di proprietà di un'altra parte è soggetto a responsabilità amministrativa di cui all'articolo 14,10 del Сodice degli illeciti amministrativi, che prevede una multa di 30.000-40.000 rubli, comprese la confisca degli oggetti contenenti riproduzioni illecite di marchio di fabbrica.

Per chiarire se le merci sono state importate legalmente, le autorità doganali come sopra esposto hanno la facoltà di sospendere lo svincolo delle merci. L'obiettivo di questa procedura è quello di fornire al titolare di un marchio di fabbrica il tempo sufficiente per raccogliere prove che dimostrino che i suoi diritti sono stati violati e di avanzare richiesta per la tutela di tali diritti da parte delle autorità competenti.
In pratica, l'importazione di beni con i potenziali indizi di violazioni dei diritti del proprietario del marchio è stabilito dalle autorità doganali, che comunicano tali fatti al titolare del marchio o al suo rappresentante russo, che poi deciderà  a propria discrezione se presentare o no una domanda formale per la tutela dei suoi diritti.
Non si può inoltre escludere la possibilità che le autorità russe, si possano apprestate alla cosiddetta "ex officio" cioè il diritto di sospendere in modo indipendente (quindi di propria iniziativa), lo svincolo delle merci sul mercato (senza ricevere comunicazione alcuna dal proprietario del marchio ). Questo problema è già stato discusso dalla Duma di Stato della Federazione Russa in connessione con la presentazione del relativo progetto di legge per l'esame da parte del Servizio federale delle dogane della Russia.
Lo svincolo delle merci può essere sospeso per 10 giorni termine che  può essere prorogato per altri 10 giorni. In questo caso, l'autorità doganale è tenuto a notificare al dichiarante e al titolare del marchio (o suo rappresentante)  tale estensione. In questo periodo Il proprietario del marchio dovrà provvedere a  raccogliere prove che dimostrino che i suoi diritti sono stati violati da parte dell'importatore. Le autorità doganali assisteranno in tale fase  il proprietario del marchio, fornendo i campioni delle merci importate e tutte le informazioni complementari da Lui richieste. In questo periodo l'importatore deve tenere a mente che alcune informazioni ritenute riservate sui prodotti o sulle condizioni di consegna possono essere divulgati a terzi identificati come il titolare del marchio o il suo rappresentante, anche se ogni ulteriore informazione è punibile dalla legge.

Se il proprietario del marchio non riceve una decisione da parte dell'autorità competente, entro la fine del tempo di cui sopra  tra cui:

• Accoglimento
• Il fermo dell’importazione
• La confisca dei beni

la sospensione sarà revocata, e regolare sdoganamento continuerà secondo le normali procedure doganali.
Fino a poco tempo fa, l'autorità doganale è stato intesa per prassi amministrativa e di arbitrato come l'autorità competente avente diritto di sequestrare o fermare le merci con il sospetto che i diritti del proprietario del commercio sono stati violati.Prima dell'adozione della risoluzione sulla А40-9281/08-145-128, caso esaminato da parte della Suprema Corte Arbitrale della Federazione Russa, le autorità doganali e i tribunali arbitrali partiva dal presupposto che sia l'importazione di falsificazioni che la cosiddetta  "importazione parallela "di beni costituiva un illecito amministrativo. In relazione a questo fatto, gli importatori si sono trovati di fronte a una situazione in cui essi sono stati oggetto di cause amministrative avviate per quanto riguarda l'importazione di beni legalmente acquistati in paesi stranieri nella Federazione Russa. Questa pratica ultimamente sta subendo delle modifiche.Il  tribunale di arbitrato è ora l'autorità abilitata a cogliere, arrestare o confiscare le merci importate nel quadro del importazione "parallela" .Tocca al  proprietario del marchio dimostrare nell'ambito dell’applicazione del procedimento arbitrale che i suoi diritti di esclusiva sono stati violati.
Ai sensi dell'art 14,10 del Codice degli illeciti amministrativi, gli illeciti amministrativi possono essere istituiti solo in relazione a prodotti che contengono le riproduzioni illecite di un marchio. Se il marchio è collocato su un prodotto da parte del titolare del marchio o del suo mandatario (in altre parole, merci originali), non ci sono indizi di riproduzioni illegali del marchio.
Di conseguenza, al momento non vi è alcun rischio che il procedimento amministrativo sarà avviato nei confronti di un importatore, se le importazioni sono di prodotti originali. Tuttavia, per escludere il rischio di una possibile sospensione, l'importatore dovrebbe chiarire a priori se il marchio è stato registrato  Rospatent (l'Agenzia russa per Brevetti e Marchi) e presente nel registro doganale per la tutela giuridica della Federazione russa, prima di iniziare a consegnare le merci, e verosimilmente concludere un accordo di licenza con il titolare del marchio (o suo rappresentante) per l'importazione di merci e per il rilascio e la commercializzazione di queste sul mercato nella Federazione russa.

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